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來源: 潔普智能環(huán)保 發(fā)表時間:2017-08-02
作為“污水”的孿生兄弟,污泥多年來一直默默無聞。2011年,環(huán)保“十二五”規(guī)劃明確指出,“保護環(huán)境是我國的基本國策”。當時便有專家大膽預測,污泥處理領域將在2011年強勢崛起,成為新興的市場熱點。
理想是豐滿的,現(xiàn)實是骨感的。環(huán)保“十三五”規(guī)劃都出來了,“污泥”還是一副半生不熟的模樣,而原本滋生出的市場樂觀情緒早已杳無蹤影。
一直以來,囿于技術落后與統(tǒng)籌規(guī)劃缺乏等因素,我國污泥處理步伐較慢,污泥無害化處理率偏低,以至于年產(chǎn)超過4000萬噸的污泥量給生態(tài)環(huán)境造成了巨大壓力。分析數(shù)據(jù)顯示,截至目前,仍有近8成的污泥未得到妥善處置。
體量不斷壯大的“污泥”到底去了哪里?
據(jù)中國環(huán)境報報道,我國31%的污泥處置方法為土地填埋,這些污泥未經(jīng)過穩(wěn)定處理,容易對環(huán)境造成二次污染;3.45%的污泥與垃圾混合填埋,這些污泥實際上屬于填埋范疇;44.83%的污泥為農(nóng)業(yè)利用;3.45%的污泥進行焚燒處理。
為了gai shan污泥處置的現(xiàn)狀,我國政策方面已經(jīng)多次邁步。污泥妥善處理處置納入污水總量減排考核,并明確了具體的計算方式及相對嚴格的懲罰措施。“水十條”也將污泥處理提到了與污水處理同等重要的位置,成為水污染防治工作的基礎和首要任務。
無論是宏觀指導還是細則配套,我國污泥處理的頂層制度設計已然構建完成,政策環(huán)境也處在日益完善的階段。
又是什么原因導致了污泥處置的滯后?
首先,污泥定位的模糊。它來源于污水,但不是污水,它形狀似垃圾,又不是垃圾,故而處理起來技術難度大。其次,由于長期“重水輕泥”的影響,污泥處理前沿技術的轉化、優(yōu)化以及推廣步伐較慢。再次,商業(yè)模式的短板,使得社會資本與企業(yè)處于觀望狀態(tài),無法為污泥處理市場注入新鮮血液。后,由于污泥處理系統(tǒng)從前端到末端未能真正打通,使得“終端為王”的怪象長期存在。
我們認為,在修正“重水輕泥”刻板思維的同時,還應在污泥清運、無害化處理、消費等多個環(huán)節(jié)進行統(tǒng)籌規(guī)劃,提升整個系統(tǒng)的管理水平。
政府扶持力度應當繼續(xù)強化,但政府亟需從投資、運營的重負中掙脫,將“產(chǎn)品化”的污泥處理交還市場本身,健全收費機制,創(chuàng)新運營管理機制,積 拓展融資渠道,推進投資主體多元化等,真正將污泥處理的全部環(huán)節(jié)徹底打通,實現(xiàn)污泥的減量化、穩(wěn)定化、無害化、資源化。
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