城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化是我省農(nóng)村生活垃圾治理“破冰”之路的一種探索。我省共有1808個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、46116個行政村和近20萬個自然村，通過這一探索，正撬開農(nóng)村人居環(huán)境gai shan的突破口。

農(nóng)村生活垃圾治理待“提速”

    按照要求，到2020年全面建成小康社會時，全國90%以上的村莊生活垃圾要得到有效治理，實現(xiàn)“五有”，即有齊全的設(shè)施設(shè)備、有成熟的治理技術(shù)、有穩(wěn)定的保潔隊伍、有長效的資金保障、有完善的監(jiān)管制度，并逐省驗收。今年6月在海南召開的全國農(nóng)村生活垃圾治理現(xiàn)場會又提出，2019年底前中部地區(qū)必須完成驗收，比全國提前了1年時間。

    去年的統(tǒng)計年報顯示，截至2016年底，我省建制鎮(zhèn)的生活垃圾處理率是77.84%，而無害化處理率只有9.72%，與城市95.99%的生活垃圾無害化處理率相比差距甚遠(yuǎn)。

    事實上，農(nóng)村垃圾治理關(guān)鍵在于縣級政府的落實和推進(jìn)。一些縣市對收集轉(zhuǎn)運(yùn)模式、長效運(yùn)營機(jī)制等缺乏長遠(yuǎn)考慮。許多縣市大力推行農(nóng)村垃圾全收全運(yùn)全處理，嚴(yán)重加劇了終端處理設(shè)施的負(fù)擔(dān)，也給地方財政帶來沉重的負(fù)擔(dān)。加上地方政府發(fā)動全民參與的積 性不高，村民繳費的覆蓋面偏低，日常監(jiān)督管理薄弱。“這些都是造成農(nóng)村垃圾治理工作滯后的重要因素。”盧英方說。

持續(xù)探索破解之道

    行政村保潔全覆蓋、推進(jìn)垃圾源頭減量和分類、排查和整治非正規(guī)垃圾堆放點……我省各地正在通過一系列行之有效的探索措施“破冰”農(nóng)村生活垃圾治理。

    “我省各地重點排查了城鄉(xiāng)接合部、環(huán)境敏感區(qū)、交通干線、江河沿線等區(qū)域，摸清掌握了城鄉(xiāng)垃圾亂排亂放點的數(shù)量、規(guī)模和分布的情況。”省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳巡視員陳華平介紹，截至6月底，全省非正規(guī)垃圾堆放點已經(jīng)有41個縣（市、區(qū)）錄入了841個點，9個縣（市、區(qū)）錄入了51個漂浮垃圾堆放點，54個縣（市、區(qū)）完成基本情況調(diào)查表錄入工作，并都建立了治理工作臺賬。

    “我省已經(jīng)出臺了《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理的實施意見》，并制定了《河南省農(nóng)村垃圾治理達(dá)標(biāo)驗收辦法》，持續(xù)探索農(nóng)村生活垃圾治理的路子。”陳華平說。