美國著名未來學(xué)家托夫勒在其1980年出版的《第三次浪潮》中曾預(yù)言：“繼農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)革命、計算機(jī)革命之后，影響人類生存發(fā)展的又一次浪潮，將是世紀(jì)之交時要出現(xiàn)的垃圾革命。”也正是從2000年開始，我國確定了首批8個城市開始垃圾分類處理試點(diǎn)。上個月，國家發(fā)改委、住建部等聯(lián)合發(fā)布《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》，目標(biāo)是到2020年年底，基本建立垃圾分類相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，在實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類的46個城市，生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。不過，日前有媒體走訪后發(fā)現(xiàn)，在垃圾分類試點(diǎn)17年后，效果不盡如人意，主要表現(xiàn)就是“雷聲大雨點(diǎn)小”。

    環(huán)保部2015年的一組數(shù)據(jù)顯示，我國大中城市生活垃圾產(chǎn)生量約為1.856億噸。有計算說，以載重2.5噸的卡車來運(yùn)輸?shù)脑?，所用卡車排起來能繞地球12圈。如何處理生活垃圾，大處看關(guān)系到國家近年一直倡導(dǎo)的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)，小處看則直接關(guān)系人們?nèi)粘Ｉ瞽h(huán)境質(zhì)量、避免“垃圾圍城”困境。一個良好的垃圾分類體系，不僅能ti gao填埋、焚燒等終端垃圾處理效率、降低成本，同時可以促進(jìn)可再生資源的回收利用，諸如此等好處早已無需贅言。問題是，為何很多時候大家并沒有行動起來？

    提起垃圾分類，人們?nèi)菀紫氲角以嗟木褪侨毡?，他們那種標(biāo)準(zhǔn)精細(xì)化和執(zhí)行有效性，令人贊嘆和羨慕。由此，經(jīng)常關(guān)聯(lián)的話題是國人素質(zhì)和生活習(xí)慣。不過，“效果不盡如人意”未必都在素質(zhì)。2012年前后，筆者所在小區(qū)實(shí)施過一段干濕垃圾分 類，在每層樓梯間擺了兩個回收桶，然而很多細(xì)節(jié)上的“不便”很快就來了，比如從廚房到濕桶到底要不要用垃圾袋？如果不用，緊接著的問題是，濕桶雖然有蓋子但太過簡易，尤其到了夏天氣味可想而知。更重要的是，當(dāng)你發(fā)現(xiàn)樓下垃圾車終還是將干濕垃圾一起運(yùn)走后，很快就會把那兩個桶理解為“純粹擺設(shè)”。舉此例并非為“素質(zhì)”找借口，而是想說明，如果單純依賴居民自覺，而不是從整個流程上著眼，那么垃圾分類將是個很容易反彈的事情。

    去年12月召開的中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會議和今年召開的全國兩會，都對普遍推行垃圾分類制度提出了明確要求。前不久，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)改委、住建部《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》，提出到2020年底，基本建立垃圾分類相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，形成可復(fù)制、可推廣的生活垃圾分類模式，在46個城市先行實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類。

    按道理說，無論是當(dāng)年開展分類試點(diǎn)，還是此次試行強(qiáng)制分類，入選城市無論是基礎(chǔ)設(shè)施還是居民素質(zhì)，都有相對較好的基礎(chǔ)。在居民素質(zhì)既定的前提下，罰款及其它強(qiáng)制措施雖然是必要的，但更重要的是基于居民現(xiàn)實(shí)生活習(xí)慣的流程優(yōu)化。比如，目前廣州試行的以回收利用帶動垃圾分類，鼓勵環(huán)衛(wèi)工人和企業(yè)參與垃圾源頭分類，雖然好像與專家們強(qiáng)調(diào)“我的垃圾我負(fù)責(zé)”有點(diǎn)距離，但這種鼓勵社會參與的“垃圾分類與回收利用作業(yè)捆綁”模式的效果是實(shí)實(shí)在在的。

     “垃圾是放錯了位置的資源”，這是一個人們耳熟能詳?shù)恼f法。但專家強(qiáng)調(diào)指出，生活垃圾雖然有資源屬性，它的污染屬性更不可忽視。不按要求扔垃圾，并不只是“把資源放錯了位置”而已，實(shí)際上，那就是隨意丟棄污染物、危害環(huán)境的行為。垃圾分類是我們作為“污染者”應(yīng)盡的基本責(zé)任，理所當(dāng)然，責(zé)無旁貸。

    對各地政府，專家也提了個醒：應(yīng)當(dāng)落實(shí)政府主體責(zé)任，堅持政府主導(dǎo)，根據(jù)本地特點(diǎn)，做好分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理設(shè)施體系建設(shè)，同時制定完善懲罰和獎勵的政策措施，“大棒”和“胡蘿卜”都得有。