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來源: 潔普智能環(huán)保 發(fā)表時間:2017-09-11
一艘滿載上千噸固體廢物的郵輪,從某國碼頭起航,駛抵公海與人接頭交易,再靠岸時已在我國口岸,通過偽報、瞞報、夾藏等方式躲避海關(guān)監(jiān)管,或者直接“繞關(guān)”,即繞過海關(guān)私入國境。過去幾十年,在暴利的誘惑下,這樣的場景在洋垃圾走私者和我國海關(guān)之間反復(fù)上演。
洋垃圾危害深遠(yuǎn)
“洋垃圾”是一個俗稱,而非專,業(yè)用語,特指以走私、夾帶等方式進口國家禁止進口的固體廢物或未經(jīng)許可擅自進口屬于限制進口的固體廢物。
紀(jì)錄片導(dǎo)演王久良曾對中國沿海多個省份進行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)每年非法進入中國的塑料垃圾來自美國、德國、法國、澳大利亞、韓國等多個國家,“這些垃圾終都進入了中國沿海大大小小的廢塑料回收廠,被以粗放的方式進行回收處理,繼而引發(fā)環(huán)境污染問題”。
專家表示,包括洋垃圾在內(nèi)的許多進口固體廢物質(zhì)劣價低,以其為原料的再生資源加工利用企業(yè)不少為“散、亂、污”企業(yè),污染治理能力低下,多數(shù)甚至沒有污染治理設(shè)施,加工利用中的污染排放嚴(yán)重?fù)p害當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。洋垃圾攜帶的病毒、細(xì)菌等有毒有害物質(zhì)可能直接感染從業(yè)人員。
暴利催生畸形產(chǎn)業(yè)鏈
洋垃圾銷售產(chǎn)生的暴利催生了一條畸形產(chǎn)業(yè)鏈:發(fā)達國家淘汰廢棄物—發(fā)展中國家低價進口—分揀、翻新或維修—轉(zhuǎn)手加價賣給國人。其中,各個環(huán)節(jié)均有利可圖:首先是國外供貨商,他們以 低的價格將垃圾賣給國外買家,收取政府部門的垃圾處置補貼;對中間商而言,轉(zhuǎn)手銷售垃圾,可獲不菲的利潤;至于國內(nèi)進口商的利潤,主要來自對進境垃圾分揀銷售后的獲利。
有人大致算了這樣一筆賬:每噸洋垃圾到岸價140美元噸,其中10美元付給中間商,加上進口稅款等費用,每噸成本在1000元至1100元人民幣,而從中分揀出的廢紙市場銷售價格在約2000元人民幣噸,分揀出的牛奶瓶、礦泉水瓶等塑料制品,市場銷售價在7000元至10000元人民幣噸,分揀出的鋁制易拉罐等市場銷售價在4000元人民幣噸左右。
國內(nèi)資源需求助推進口
公眾在習(xí)慣于“洋垃圾”這個說法的同時,卻忽視了對固體廢物的關(guān)注。事實上,固體廢物并不等同于洋垃圾,它們中很大一部分仍具有再利用價值。比如說造紙,我國經(jīng)濟發(fā)展中紙和紙板的消費量猛增,從而導(dǎo)致紙漿生產(chǎn)和消耗量快速增長,但我國的森林資源相對匱乏。進口廢紙質(zhì)量好,大多是木漿,經(jīng)過循環(huán)利用,能制成較好的紙張。進口廢塑料等,也能一定程度上減輕我國對石油進口的依賴。
目前我國尚未建立完善的垃圾回收體系,廢物回收主要靠小商小販完成,居民垃圾分類意識還未普及,導(dǎo)致國內(nèi)固體廢物中往往是生活垃圾、廢紙塑料、石頭沙子甚至醫(yī)療垃圾摻雜一起,回收利用既費時又費力。
現(xiàn)實令人尷尬:一邊是屢禁不止的洋垃圾,一邊是國內(nèi)不斷產(chǎn)生的“土垃圾”。環(huán)保部的數(shù)據(jù)顯示,2015年我國大中城市生活垃圾產(chǎn)生量約為1.856億噸,而其中大部分的固廢沒有得到再利用。
“要立足國內(nèi),做好自己的事情,解決自己的問題。”中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會循環(huán)經(jīng)濟科技轉(zhuǎn)化促進中心副主任曲瑞晶表示,杜絕洋垃圾,減少進口固體廢物也是為國內(nèi)推行垃圾分類制度讓路,“如果我們將垃圾分類推行到位,實施生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,做好資源化綜合利用,替代進口固體廢物完全可行,甚至可以擴大到固體廢物出口”。
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