電子廢物之所以能引起世界范圍內(nèi)的注意，原因在于伴隨著消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)以及電子產(chǎn)品更新?lián)Q代速度加快，全世界產(chǎn)生了大量電子廢物，并呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。電子垃圾的處理好壞直接關(guān)系著公民的健康，影響著環(huán)境的好壞，相關(guān)部門(mén)要有憂(yōu)患意識(shí)，采取措施從根源上堵住電子垃圾私下亂流的途徑。

    “在2016年第二屆世界環(huán)境大會(huì)上，電子廢物被稱(chēng)為‘新出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題’，并在世界范圍內(nèi)成為熱點(diǎn)議題。”清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授李金惠說(shuō)。

    據(jù)工信部的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)每年報(bào)廢的電子產(chǎn)品重量超過(guò)500萬(wàn)噸。電子垃圾中所含有毒有害物質(zhì)，難處理、危害大。一節(jié)1號(hào)電池可以污染一平方米土地、一個(gè)紐扣電池能夠污染60萬(wàn)升水……如此估算，如果這500萬(wàn)噸電子垃圾處理不善，將給我們的家園帶來(lái)巨大的危害。

    業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為，電子垃圾之所以出現(xiàn)持續(xù)保障的態(tài)勢(shì)，主要源于兩點(diǎn)：一是由于居民的消費(fèi)水平的快速提升，產(chǎn)生的更新?lián)Q代需求；二是新技術(shù)、新設(shè)計(jì)理念的更廣泛應(yīng)用導(dǎo)致更新款式、更佳功能的電子產(chǎn)品層出不窮，客觀上加速了電子產(chǎn)品的更新速度。

    專(zhuān),業(yè)人士介紹，電子垃圾危害中含有大量污染元素，可對(duì)人體產(chǎn)生毒害。例如，制造一臺(tái)電腦需要700多種化學(xué)原料，其中有300多種對(duì)人類(lèi)有害。同時(shí)電子廢棄物普遍含有鉛、鎘、汞等多種有害材料。對(duì)電子垃圾不正規(guī)的拆解會(huì)造成大量污染。

電子垃圾回收必要性與問(wèn)題

    與此同時(shí)，電子垃圾又是“放錯(cuò)地方的寶藏”，完全可通過(guò)科學(xué)處理成為再生資源。比如手機(jī)中的貴金屬、元器件、芯片等都可進(jìn)行再利用。

    電子垃圾回收再利用的價(jià)值主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面，電子垃圾成分復(fù)雜，環(huán)境危害非常嚴(yán)重，合理的電子垃圾拆解有利于環(huán)境保護(hù)；另一方面，通過(guò)回收利用，減少對(duì)原生資源的需求，從而達(dá)到節(jié)能減排、降低產(chǎn)品生產(chǎn)成本的效果。

    李金惠教授介紹，目前我國(guó)已擁有109家有資質(zhì)的企業(yè)，然而，正是由于渠道的分散，使得正規(guī)的電子廢物回收企業(yè)“吃不飽”。我國(guó)的電子垃圾處置卻還是跟不上市場(chǎng)需求，原因是多方面的，但是總歸起來(lái)，無(wú)非來(lái)自?xún)蓚€(gè)方面：一方面是來(lái)自回收企業(yè)和回收市場(chǎng)的問(wèn)題。由于回收制度欠缺完善，造成市場(chǎng)上回收價(jià)格不透明，價(jià)格偏低等。另一方面，由于回收價(jià)格過(guò)低，市場(chǎng)又缺少指導(dǎo)價(jià)格和參照標(biāo)準(zhǔn)，找不到滿(mǎn)意的回收渠道，反而讓更多的不正規(guī)企業(yè)鉆了空子。

構(gòu)建完善的回收體系

    業(yè)內(nèi)專(zhuān)家指出，我國(guó)尚未建立完善的低價(jià)值再生資源管理體系，缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)來(lái)保證低價(jià)值再生資源的回收。盡管有關(guān)部委也出臺(tái)了一系列再生資源管理辦法，但是再生資源管理工作政出多門(mén)，致使管理主體不明，難以對(duì)該行業(yè)進(jìn)行有效調(diào)控，且針對(duì)具體再生資源的專(zhuān)門(mén)法規(guī)較少，針對(duì)低價(jià)值再生資源的立法仍需加強(qiáng)。

    分析人士一致認(rèn)為，有必要立足各地廢棄物數(shù)量的實(shí)際情況，在此基礎(chǔ)上，積 借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的xian jin經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建電子參評(píng)廢棄物回收體系建設(shè)，通過(guò)立法的方式，規(guī)范產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，加強(qiáng)疏導(dǎo)，嚴(yán)厲打擊不合格的小作坊，利用行政手段和利益導(dǎo)向雙重方式，培育壯大本地廢棄物處理企業(yè)。此外，在回收體系的構(gòu)建過(guò)程中，要與時(shí)俱進(jìn)，鼓勵(lì)企業(yè)打造專(zhuān),業(yè)的回收?qǐng)F(tuán)隊(duì)，利用微信、APP、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等，加大宣傳力度，鼓勵(lì)市民參與回收。

    北京的行動(dòng)無(wú)疑是一個(gè)值得借鑒推廣的絕佳事例。近日，北京市發(fā)布了《關(guān)于征集北京市廢棄電器電子產(chǎn)品回收試點(diǎn)的通知》，引導(dǎo)“逆向物流”收回閑置在市民家中的廢舊家電。通知顯示，這次回收的試點(diǎn)工作期限為2018年1月至2019年12月。

    也就是說(shuō)，明年如果有廠商或物流企業(yè)上門(mén)配送家電，會(huì)將家里閑置的廢家電、舊手機(jī)一并帶走。之后，這些廢舊家電將進(jìn)入正規(guī)的回收流程，人們不必?fù)?dān)心廢舊家電信息泄露和環(huán)境污染等問(wèn)題。