【中國(guó)潔普 行業(yè)動(dòng)態(tài)】農(nóng)業(yè)面源污染是我國(guó)實(shí)施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興”的一大阻礙，過量使用化肥、農(nóng)藥、地膜，隨意丟棄農(nóng)業(yè)廢棄物，與建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的要求仍存差距。農(nóng)業(yè)面源污染應(yīng)該怎么治?在近期地方兩會(huì)上，不少委員們提出了他們的建議。

　　聚焦農(nóng)業(yè)面源污染整治 地方兩會(huì)委員建言獻(xiàn)策

　　黨的十九大報(bào)告提出實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃了頂層設(shè)計(jì)和實(shí)施路徑。近年來，化肥、農(nóng)藥、地膜等化學(xué)品的過量使用，養(yǎng)殖廢棄物的大量排放，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展與資源環(huán)境承載力之間的矛盾日益突出。當(dāng)前嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)面源污染問題，與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的要求還有較大差距。

　　農(nóng)業(yè)面源污染形勢(shì)嚴(yán)峻

　　資料顯示，我國(guó)農(nóng)業(yè)面源污染的貢獻(xiàn)者主要包括化肥、農(nóng)藥、地膜、農(nóng)業(yè)廢棄物以及畜禽糞污等。其中，目前我國(guó)每年產(chǎn)生畜禽糞污總量達(dá)到近40億噸，畜禽養(yǎng)殖業(yè)排放物化學(xué)需氧量達(dá)到1268萬噸，占農(nóng)業(yè)源排放總量的96%，是重要的污染源。

　　另外，根據(jù)農(nóng)業(yè)部已出臺(tái)《到2020年農(nóng)藥、化肥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)方案》顯示，部分地區(qū)農(nóng)藥化肥使用量雖已在緩慢下降，但是全國(guó)化農(nóng)藥與化肥使用強(qiáng)度高于全球平均水平的形勢(shì)并沒有得到明顯遏制。

　　由于農(nóng)業(yè)面源污染影響的空間范圍大、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，能直接作用于水、土、大氣環(huán)境，因此，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，必須加快遏制農(nóng)業(yè)面源污染。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)污染防治，是建設(shè)生態(tài)文明的重要基礎(chǔ)，也關(guān)系到人民舌尖上的安全，非常重要。

　　事實(shí)上，近年來中央各部委也牽頭開展了多個(gè)調(diào)查，并實(shí)施了多項(xiàng)行動(dòng)，力爭(zhēng)農(nóng)業(yè)面源污染加劇趨勢(shì)到2020年得到有效遏制。與此同時(shí)，各省市因地制宜也在不斷摸索治理新路徑。

　　甘肅利用中央和省級(jí)財(cái)政資金，通過“財(cái)政貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等方式和社會(huì)資本合作，探索了一條治理農(nóng)業(yè)污染的新路。通過建設(shè)了一批加工企業(yè)和回收網(wǎng)點(diǎn)，用以回收利用廢棄地膜，取得了良好成效。

　　地方兩會(huì)代表委員聲音

　　近期，全國(guó)各地省級(jí)兩會(huì)密集召開，農(nóng)業(yè)面源污染是其中的一大關(guān)鍵詞，被代表委員們熱議，發(fā)展“綠色農(nóng)業(yè)”成為業(yè)界共識(shí)。

　　河北省農(nóng)林科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源環(huán)境研究所研究員孫世友委員建議，整治農(nóng)業(yè)面源污染要從政策、技術(shù)、資金上發(fā)力;有效支持政策，加大對(duì)關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)，給予財(cái)政補(bǔ)助和項(xiàng)目資金支持。

　　安徽省政協(xié)委員鄭中明表示，應(yīng)加大“農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展五大行動(dòng)”推進(jìn)力度，切實(shí)把農(nóng)業(yè)面源污染降下來。姜紅代表也建議通過行政或者法律的手段，禁止有危害的化學(xué)品，推廣農(nóng)藥集中配送，首推低毒、無殘農(nóng)藥。

　　遼寧省陳利代表建議，應(yīng)繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)面源污染治理的政策和措施，支持清潔循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，不斷拓寬農(nóng)業(yè)面源污染防治經(jīng)費(fèi)渠道，加大科技培訓(xùn)力度，大力推廣病蟲害綜合防治技術(shù)、配方施肥技術(shù)，加大秸稈資源化利用研究。

　　河南省委員們認(rèn)為，應(yīng)盡快開展農(nóng)業(yè)面源污染防治立法調(diào)研，盡早制定出臺(tái)防治農(nóng)業(yè)面源污染的地方性法規(guī);編制農(nóng)業(yè)面源污染治理規(guī)劃，并加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染治理的技術(shù)指導(dǎo);同時(shí)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染治理的支持力度。